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一、宁波市基本情况
宁波市地处东海之滨,与上海隔杭州湾相望,是浙江省第二大城市、副省级城市、计划单列市,也是长三角南翼经济中心,全国历史文化名城,现代化国际港口城市,连续五次蝉联全国文明城市。宁波市下辖六个区、两个县级市和两个县。全市陆地面积9816平方公里,海域面积为8232.9平方公里,常住人口782.5万人,流动人口近400万人。2017年全市地区生产总值超过9846.9亿元,城镇居民人均可支配收入达55656元,农村居民人均可支配收入达30871元,法治政府建设水平位居全国主要城市第一。
二、宁波烟草基本情况
宁波市烟草专卖局(公司)成立于1988年4月,市局机关设11个处室(部门),下辖余姚、慈溪、奉化、宁海、象山、鄞州、镇海、北仑8个县级局(分公司),现有员工1350余名,全地区零售客户总数约4.4万户。
在国家局、省局(公司)党组的正确领导下,宁波市局(公司)2008年取消县级公司法人资格后,以“平台加模块”、“标准加细节”、“战略加文化”的战略思维,重组市县两级统分结合的人、财、物管理体系,有效整合经营、管理、执法、行政等各类资源,明确市县两级责权边界,实现了营销管理、物流配送、市场监管、财务管理、薪酬分配、绩效考核等方面一体化,构建了以授权委托管理、全面预算管理等为支撑的全市一体化经营管理体系,基本形成了“精准到位、简明务实”的现代管理格局。
“十二五”期间,宁波烟草各项工作都取得了长足进步,综合考核连续三年名列全省第一,荣获烟草行业地市级局(公司)标兵单位、全国质量管理小组活动优秀企业、全国财贸轻纺烟草行业先进基层工会、全省卷烟打假工作特殊贡献奖;先后承担全行业三项工作、信息化安全基线、全省绩效管理、物流管控平台、物流非法人实体化运作等试点工作,一些成功经验在行业推广应用;经济效益逐年提升,“十二五”实现税利177.45亿元,年均增长12.52%,累计上缴国家财政169.85亿元,年均增长25.71%,破获国标网络案68起;队伍素质显著提升,涌现出全国烟草专卖技能竞赛冠军翁旭东、全省营销技能竞赛冠军冯腾、全国烟草行业劳动模范冯杰凡等先进典型。
2018年,宁波烟草在国家局、省局(公司)和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“141”战略,聚焦高质量,助力网建会,深化经营管理模式升级,实现了高平台上可持续平稳健康发展。全年实现税利50.42亿元,同比增长3.46%;查获各类案件2824起,同比增加16.89%;查获走私烟7.19万条,创历史新高;破获国标网络案12起,其中部督3起;取缔违法大户29户,查获可查清省外条码卷烟5.25万条,位居全省第一;积极在打击新型烟草制品上树立新标杆,引领行业形成打击新型烟草的燎原之势,破获具有全国影响力的“3.18”公安部督案件、“NB1807”海关总署督办案件,案值超亿元,涉及28个省市自治区及38个关区,开创烟草、公安、海关联合办案以及公安部、海关总署联合督办之先河,案件侦破先后获两任国家局局长批示、表彰;召开“NB1807”特大加热不燃烧卷烟走私案件协调会,开展“云端”行动,推动案件由宁波“点式抓捕”向全国“网状式抓捕”转变。荣获全省系统专卖管理特别贡献奖第一名,年度工作业绩考核名列全省前茅,继续保持了领先发展、稳健发展的良好势头。